SESIONES CEDA
Las Sesiones del CEDA, y concretamente de su Grupo de Estudio adscrito, corresponden a las reuniones académicas de trabajo y formación de los estudiantes, a las que asisten el Director y los Subdirectores, junto con los Auxiliares de investigación que se encuentran en proceso de formación, pero que contribuyen a avanzar en las investigaciones que adelante el CEDA. Se trata de la actividad académica más importante que realiza nuestra institución.
En este espacio, el Grupo de Estudio presenta los mejores ensayos de cada reunión, clasificados por tema y sesión. Esta compilación de textos, reunidos, ofrecen una visión integral de las cuestiones y problemas jurídicos que se tratan en cada reunión.
Cada ensayo contó con la orientación académica previa de un Profesor-Asesor, lo que contribuye a elevar la calidad de los datos, pensamientos y opiniones que ofrece. Se trata de textos de buen nivel jurídico, que servirán al público administrativista -y publicista en general-, especialmente estudiantes de pregrado y de posgrado, para explorar temas y acompañar las investigaciones y el proceso de formación de los estudiantes de nuestro Grupo.
El acto administrativo
SESIONES QUINCENALES(abril 23 de 2024)
TEMA: Elementos del acto administrativo: la competencia II
El CEDA continuó estudiando la competencia como elemento del acto administrativo. Con esta sesión fueron dos las dedicadas al tema. Particularmente se analizaron tres variables: i) los criterios de asignación: materia, territorio, tiempo y grado; ii) una forma de alteración de la competencia: la delegación; y iii) otra manera de alterarla: la avocación. A continuación, encontrará tres textos que desarrollan estos temas.
Abril 23 2024
AVOCACIÓN: ALTERACIÓN DEL COMPETENTE PARA PROFERIR UN ACTO ADMINISTRATIVO
Aura Sofía Palacio Gómez
RESUMEN. El análisis de la competencia para expedir actos administrativos no se agota en su noción, fundamento normativo, características o naturaleza jurídica, sino que exige el análisis de las eventuales alteraciones o modificaciones, derivadas de otro tipo de instituciones. Particularmente, se estudia la avocación, esto es, la posibilidad de un órgano superior de asumir –o reasumir– la competencia del inferior y, de esa manera, ejercerla. Con ese propósito se hace énfasis en el concepto, las características, formalidades, la norma que la autoriza y los requisitos de procedencia.
Abril 23 2024
ALTERACIONES DE LA COMPTENCIA: LA DELEGACIÓN
Matheo Restrepo Yepes
RESUMEN. El texto explica el sentido y la importancia de dos (2) conceptos clave de la organización administrativa: la jerarquía y la competencia. Luego de una sucinta conceptualización de cada uno, parte del atributo de la improrrogabilidad de la competencia para estudiar específicamente una de sus excepciones: la delegación. Presenta sus fundamentos constitucionales y legales en Colombia, de los que concluye necesario diferenciar entre delegación propia o vertical-jerárquica e impropia u horizontal-colaborativa, esto con apoyo de la jurisprudencia de la Corte Constitucional y los aportes de la doctrina nacional. De forma sintética se presentan los elementos básicos de la delegación impropia, que representa un cambio de perspectiva teórica, para luego caracterizar los elementos típicos de la delegación en su comprensión más clásica, en clave del ordenamiento jurídico nacional.
Abril 23 2024
LA «AVOCACIÓN» EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO COLOMBIANO: ¿REALIDAD, PROPUESTA O AMENAZA?
Santiago Álvarez Hernández
RESUMEN. La palabra «avocación» resulta extraña a nuestras categorías conceptuales. Algunos sistemas extranjeros, como el español y el argentino, la han regulado, permitiendo a una autoridad superior intervenir en decisiones de una inferior o de una delegataria. Esto afecta la competencia administrativa, porque no se mantiene en el órgano originalmente atribuido, o porque se desnaturaliza la delegación. Es una herramienta que permite a ciertas autoridades intervenir temporalmente en procedimientos y emitir actos administrativos. Sin embargo, su concepto no está ampliamente desarrollado y su existencia en nuestro ordenamiento es cuestionable. El ensayo analiza el concepto, utilizando el sentido y alcance propuesto por teóricos extranjeros, con el propósito de problematizar su existencia en nuestro sistema.